Nieuwe facebookpagina
Blijf je graag op de hoogte van mijn activiteiten in het parlement en in het OCMW van Meise? Surf dan naar mijn nieuwe facebookpagina!
Klik op ‘Vind ik leuk’ en ontvang automatisch het laatste nieuws, bekijk mijn foto’s en video’s en zo veel meer.
Binnenkort komt er trouwens een gloednieuwe website aan! Hou sonjabecq.be dus goed in het oog!
Wettelijk samenwonen is in Vlaanderen sterk ingeburgerd. Afschaffen is geen optie
Volksvertegenwoordiger Sonja BECQ ondervroeg Staatssecretaris Wathelet over het aantal contracten van wettelijke samenwoning en de ontbinding ervan.
Wat blijkt: steeds meer koppels kiezen voor het wettelijk samenwonen en – in tegenstelling tot wat vaak wordt aangenomen – kan niet zomaar worden aangenomen dat vreemdelingen hiervan massaal misbruik maken.
Op 1 januari 2000 trad de wet op de wettelijke samenwoning in werking. Hiermee wilde men een regeling treffen voor personen die niet wilden of konden huwen en hun feitelijk samenwonen enigszins verankeren. Het huwelijk als instelling stond immers niet meer zo hoog in aanzien als vroeger. Drie jaar later werd het huwelijk opengesteld voor partners van hetzelfde geslacht.
Ondertussen gingen zowel de wetgever als het Grondwettelijk Hof het wettelijk samenwonen steeds meer als een ‘huwelijk’ behandelen, door er op diverse domeinen gelijkaardige gevolgen aan te verlenen. Zo kwam er een gedeeltelijke gelijkschakeling voor wat betreft erfrecht, adoptie, pensioen, fiscaal recht, e.d.
Nochtans blijven er tussen het huwelijk en het wettelijk samenwonen verschillen bestaan waar mensen zich niet altijd bewust van zijn, bijvoorbeeld inzake erfrecht. Het wettelijk erfrecht van de langstlevende wettelijk samenwonende partner is beperkt tot het vruchtgebruik op de gezinswoning en de inboedel en is bovendien niet dwingend. Onterving via testament blijft mogelijk, iets wat bij een wettelijk huwelijk niet kan. De wettelijke samenwoning kan ook te allen tijde eenzijdig opgezegd worden, waardoor dit een ‘vals gevoel van veiligheid’ creëert. Omwille van deze reden – en ook omwille van mogelijk misbruik door vreemdelingen – pleiten sommigen ervoor om het wettelijk samenwonen af te schaffen.
Sonja BECQ verklaart: “Onderstaande cijfers tonen aan dat het wettelijk samenwonen, vooral in Vlaanderen, goed is ingeburgerd. Het is dus onze taak om ervoor te zorgen dat duidelijk is wat de ‘essentie’ van het wettelijk samenwonen uitmaakt, in vergelijking met het huwelijk én dat we samenwoners duidelijk informeren over de verschillen met het huwelijk om valse verwachtingen tegen te gaan.”
Wettelijk samenwonen populairder dan ooit
Het aantal afgesloten wettelijke samenwoningen is fors gestegen sinds 2004. Het totaal aantal contracten steeg van 9.365 in 2004 naar 33.781 in 2009 (+361%)! Zo is er een significante stijging tussen 2004-2005 van maar liefst 65%. De toenemende gelijkstelling met de voordelen die gehuwden genieten spelen hierbij wellicht een rol. Ook van 2006 naar 2007 is er een opvallende stijging met 43%. Mogelijk heeft dit te maken met de uitbreiding van het erfrecht voor de langstlevende wettelijke samenwoner. Deze stijging zet zich verder door in 2008 (tabel 1).
Uit de cijfers blijkt ook dat er grote regionale verschillen bestaan. Zo kent het wettelijk samenwonen in Vlaanderen de laatste jaren een veel groter succes dan in Wallonië (tabel 2). Nochtans stellen we vast dat er vooral in Vlaanderen stemmen opgaan om het wettelijk samenwonen af te schaffen!
Het stijgend aantal koppels dat wettelijk samenwoont brengt geen significante daling van het aantal huwelijken met zich mee
Het aantal huwelijken bleef in de voorbije jaren ongeveer stabiel. Het is dus duidelijk dat dit niet echt een alternatief voor het huwelijk is of het huwelijk verdringt. Het lijkt er eerder een aanvulling op te zijn als alternatief voor het feitelijk samenwonen (tabel 3).
Koppels van hetzelfde geslacht kiezen niet massaal voor wettelijk samenwonen
Hoewel het samenlevingscontract door velen aangehaald wordt als specifiek bedoeld voor koppels van hetzelfde geslacht blijkt dit niet uit de cijfers. In 2004 werd bijna 5% van de wettelijke samenwoningen gesloten door holebikoppels. Dit gaat in dalende lijn tot 3% in 2009 (tabel 4). Het percentage homohuwelijk ten opzichte van het totaal aantal huwelijken blijft over de periode 2004-2009 stabiel rond de 2,5% (tabel 5). Er is dus een duidelijk verschil tussen hetero- en holebikoppels wat betreft het succes van wettelijk samenwonen.
Minder ontbindingen van het wettelijk samenwonen dan echtscheidingen
In vergelijking met het aantal echtscheidingen wordt het wettelijk samenwonen veel minder ontbonden. Tien jaar na de inwerkingtreding stellen we vast dat per drie wettelijke samenwoningen, er één ontbonden wordt, terwijl dit aantal bij het huwelijk vier op drie bedraagt (tabel 6). Bovendien blijkt dat meer dan de helft van de ontbindingen gebeuren omwille van een huwelijk (tabel 7). Bijgevolg zouden we kunnen stellen dat wettelijk samenwonen in veel gevallen een overgangsperiode vormt naar een huwelijk.
Samenwonen tussen verwanten niet populair
De wet op het wettelijk samenwonen voorziet ook in de mogelijkheid voor verwanten (bv. broers of zussen, vader en zoon, enz.) om zich gezamenlijk te laten registreren. De bekende cijfers tonen echter aan dat het aantal familieleden dat hiervan gebruik maakt verwaarloosbaar klein is, namelijk zo’n 0,1%. Deze cijfers moeten met de nodige voorzichtigheid geïnterpreteerd worden, aangezien dit niet uitdrukkelijk wordt geregistreerd (tabel 8).
Samenwonen duurt gemiddeld 761 dagen
Het wettelijk samenwonen duurt gemiddeld 761 dagen, dus iets minder dan twee jaar. Opmerkelijk is dat er ook een klein aantal van de contracten na minder dan 14 dagen verbroken wordt. Zo waren er in 2009 maar liefst 90 overeenkomsten die op één dag werden gesloten én ontbonden! De overgrote meerderheid hiervan gebeurde in onderling akkoord.
Geen massaal misbruik door vreemdelingen
De roep om het wettelijk samenwonen af te schaffen is groot omdat vooral vreemdelingen hiervan misbruik zouden maken om een onbeperkte verblijfsvergunning te bekomen. Wie wettelijk samenwoont met een Belg kan namelijk sinds 1 juni 2007 een recht op onbeperkt verblijf in ons land krijgen.
De cijfers geven geen spectaculaire stijging aan van het aantal samenwoningen tussen een Belg en een vreemdeling. Tussen de periode 2004-2009 bleef het aantal samenlevingscontracten zelfs stabiel rond de 15%. Er kan dus geconcludeerd worden dat de stijging van het aantal wettelijke samenwoningen met een buitenlander gelijkloopt met de algemene stijging in het aantal afgesloten contracten (tabel 9).
In de hypothese dat het wettelijk samenwonen misbruikt wordt om een verblijfsvergunning te bekomen zou men kunnen verwachten dat de afgesloten overeenkomsten van deze groep meer ontbonden worden dan die tussen Belgen. Dit blijkt niet uit de cijfers. Het percentage ontbonden overeenkomsten tussen een Belg en een vreemdeling volgt de algemene stijgende trend. Ze zijn in elk geval niet spectaculair hoger te noemen. Op grond van deze cijfers kan men niet zomaar concluderen dat vreemdelingen massaal misbruik maken van het wettelijk samenwonen om zich permanent in België te vestigen (tabel 10).
w(wil u graag zicht op de tabellen, stuur een mailtje naar sonja.becq@dekamer.be )
Vleugel in gevangenis Vorst blijft open ?
In antwoord op mijn vraag naar de toestand in de gevangenis van Vorst stelt minister Reynders – bevoegd voor gebouwen – dat herstellingswerken bezig zijn en de B-vleugel niet moest worden gesloten op 17 november jl.
De erbarmelijke situatie van vele gevangenissen is gekend. Vorst is één van de meest verouderde: zonder sanitair, met verzakte vloer en schimmels. Woensdag jl. moest de B-vleugel sluiten als de problemen niet weggewerkt waren. Reynders liet een tandje bijsteken.
Lees meer op www.dekamer.be, comm.financien en begroting van 10 november 2010
In beslagname van buitenlandse misdaadgelden moet beter kunnen.
Buitenlandse tegoeden van veroordeelden kunnen op dit moment reeds in beslag genomen worden in het raam van internationale afspraken.
Dit is echter niet zo simpel. Een Europees Kaderbesluit vergemakkelijkt dit. Dit Kaderbesluit werd echter nog steeds niet omgezet in Belgische wetgeving.
Gevreesd wordt dat zo heel wat inkomsten voor de overheid worden mislopen.
Navraag hierover bij Minister Reynders leverde niet veel op.
Minister Stefaan De Clerck beaamde echter het probleem. Er zijn 20 buitenlandse verzoeken aan ons land gericht en 49 verzoeken (tot confiscatie) van ons land aan andere EUlanden. Met Zwitserland werd de procedure voor een situatie volledig doorlopen in 2008. Dit bracht de Belgische staat toen zo’n 800.000 euro op.
Een wetsontwerp terzake lag klaar, maar werd wegens de val van de regering niet omgezet.
Het is aan het parlement om dit naar voren te schuiven.
We zullen dit dan ook niet nalaten.
Regularisatie om medische redenen : 843 gunstige beslissingen in de eerste helft van 2010.
Naar aanleiding van een asielaanvraag gebeurt het nogal eens dat een regularisatie van het verblijf wordt aangevraagd.
Dit kan igv. langdurige procedure of duurzame verankering;
Dit kan ook om medische redenen : wanneer men aan een ziekte lijdt die in het land van oorsprong niet kan worden behandeld of waarbij men een onmenselijke behandeling zou krijgen. Dit wordt gecontroleerd door een arts.
De wijze waarop dit gebeurt is niet altijd even duidelijk.
Zo werden wij geconfronteerd met een regularisatie om medische redenen van oudere dame, met de gebruikelijke ouderdomskwaaltjes. Haar asielaanvraag werd geweigerd. Haar bewaren tegen de stopzetting van het leefloon werden door de arbeidsrechter weggewoven . De rechter baseerde zich hiervoor op het feit dat de dame in kwestie aan de ‘ gebruikelijke ouderdomskwaaltjes ‘ leed, die ook in haar land van herkomst behandeld konden worden.
Niettemin werd ze, de dag voor ze op bevel haar woning moest verlaten voor onbepaalde duur geregulariseerd wegens medische redenen…
Reden genoeg om aantallen en werkwijze te bevragen.
Wat blijkt uit het antwoord van Staatssecretaris Wathelet :
Aanvragen medische regularisatie Gunstige beslissing Aantal betrokken personen
2009 8.575 754 1686
Tot 31/7/2010 3.484 843 1452
Er is nog wel een achterstand weg te werken : eind juli waren er nog 9.548 aanvragen in onderzoek.
De staatssecretaris kon geen verduidelijking geven omtrent de aard van de medische redenen want ‘beslissingen worden genomen op grond van graad van ernst en risico’ en dat hangt niet (enkel) af van de aard van de aandoening.
Er worden ook geen gegevens bijgehouden over de leeftijd.
Jammer;
- je zou met duidelijke cijfers kunnen tegenspreken dat oudere mensen – met ouderdomskwalen- gemakkelijker geregulariseerd worden
- je zou met duidelijke cijfers kunnen tegenspreken dat het aandeel neurologische aandoeningen ( of psychische stoornissen) de overhand hebben
Meten is weten zegt de volksmond. Hier is dat blijkbaar niet zo belangrijk ? !
Dienstenpakket in het OCMW dienstencentrum DE SPIL fél uitgebreid
Als OCMW-voorzitter geniet ik van het enthousiasme en de inzet van ons personeel voor onze inwoners. De uitbouw van de SPIL wordt een succes. Steeds meer mensen hebben de weg naar ons dienstencentrum gevonden : voor een gezonde en goedkope maaltijd, voor een babbel, een gezellige spelnamiddag of een andere activiteit.
Tegelijk werden weer wat nieuwe initiatieven opgestart.
Het project Spilgerinkel is een succes Om vereenzaming bij ouderen tegen te gaan ging het project Spilgerinkel van start. Verschillende vrijwilligers meldden zich aan om senioren – die dit wensen – op geregelde tijdstippen op te bellen. Om een praatje te slaan, te horen of alles in orde is … De eerste evaluatie was duidelijk positief.
Wil u graag gebeld worden, of wil u meewerken als vrijwilliger : laat het weten.
HuistaakbegeleidingIn het dienstencentrum DE SPIL werd van start gegaan met huistaakbegeleiding. Maar liefst 6 begeleiders meldden zich aan ! Het is duidelijk dat de sociale dienstverlening in onze gemeente gedragen wordt.
PetanquebaanHet dienstencentrum DE SPIL werd uitgerust met een nieuwe petanquebaan. Daar was al enige tijd vraag naar. Bij goed weer kan u onze actieve senioren met veel plezier bezig zien én uiteraard kan u meedoen !
Boodschappen aan huisVan verschillende senioren kwam de vraag naar een boodschappendienst. Daarom nodigden we de handelaars die zorgen voor dagdagelijkse levensmiddelen (brood, vlees, fruit en groenten, apotheek) uit om hierover te overleggen. Het resultaat is terug te vinden in een brochure met de handelaars die aan huis leveren. De brochure is aan te vragen op het OCMW.
Contact met het ocmw: info@ocmwmeise.be
Of sona.becq@ocmwmeise.be
Arbeidstijdregeling voor kandidaat-artsen
Tot nu toe kon aan gezondheidswerkers in opleiding zonder tijdsbeperking gevraagd worden te presteren in ziekenhuizen. Vooral de stagiaires-artsen in wachtdienst werden geconfronteerd met lange werkdagen en –weken.
Vandaag werd – in grote eensgezindheid – een wetsontwerp gestemd waarin de arbeidstijd werd vastgelegd voor artsen en andere gezondheidswerkers in opleiding. Een register van arbeidsprestaties moet zicht geven op hoeveel er wel gewerkt wordt.
In de voorgestelde regeling wordt getracht om flexibiliteit, arbeidstijd en continuïteit te verzoenen.
Ongetwijfeld blijft een gemiddelde van 48 uren/week met een maximum van 12 uur per week in functie van de organisatie van de wachtdiensten in de zorg (organisatie in ziekenhuizen) hoog, zeker wanneer – op vrijwillige basis – dit urenaantal nog verhoogd kan worden over een referteperiode van 13 weken (met een absolute grens van 60u/week). De absolute grens ligt op 72 uur. Niettemin is het een eerste stap in een goede richting onder druk van de Europese regelgeving.
splitsing BHV
Wij willen, zoals alle andere Vlaamse partijen, de splitsing van BHV en dit hoe sneller, hoe liever.
Met de ervaring van de voorbije 3 jaar in het achterhoofd pleiten wij in eerste instantie voor een onderhandelde oplossing.
Net zoals Elio di Rupo en Bart De Wever de ruimte hebben gekregen, willen we nu bemiddelaar Johan Vande Lanottte daartoe de kans geven. Een hoogdringende agendering van het voorstel BHV kan mag geen alibi worden om niet verder te onderhandelen.
Net zoals De Wever gezorgd heeft voor een nota, verwachten wij ook dat de andere partijen /PS met een nota op de proppen komt.
O.i. moet er met concrete teksten onderhandeld worden, met een duidelijk engagement om tot een volwaardige regering te komen.
Deze ‘ad hoc’ regering is geen volwaardige regering en ze mag dat ook niet worden.
Anders waren ook deze verkiezingen zinloos.
