nieuwe onkostenregeling voor vrijwilligers

Vandaag verschijnt in het Belgisch Staatsblad de nieuwe onkostenregeling voor vrijwilligers. Concreet: een combinatie van een forfaitaire en reële vergoeding wordt mogelijk voor zover die reële vergoeding overeenstemt met max. 2000 km. Op die manier wordt een belangrijke stap gezet in de discussie rond de vergoedingen, aldus Volksvertegenwoordiger Sonja BECQ, die deze materie op de voet volgt.

Waarover gaat het? Vrijwilligers kunnen (maar moeten niet) vergoed worden voor de onkosten die zij maken. Een combinatie van een forfaitaire vergoeding en een reële onkostenvergoeding is niet mogelijk. Dat bleek uit diverse parlementaire vragen die Volksvertegenwoordiger Sonja BECQ hierrond stelde. Dit kon zelf niet als de combinatie van beide vergoedingen onder de maximale forfaitaire vergoeding (30,22 euro per dag en 1.208,72 euro per jaar) bleef. ‘Dit schept problemen’, aldus BECQ, ‘zeker wanneer de vrijwilliger van de ene vereniging een reële vergoeding ontvangt en in de andere een forfaitaire (hoe klein ook). Zo was het quasi onmogelijk om de kosten te vergoeden van iemand die tegelijk als vrijwilliger instond voor nachtopvang (forfaitair vergoed) en die vrijwillig vervoer (reële onkostenvergoeding) op zich nam.’ ‘Hieraan werd door de minister gedeeltelijk tegemoet gekomen, volgens volgende strikte voorwaarden: maximaal kan 2000 kilometer per jaar per vrijwilliger worden vergoed; voor die kilometervergoeding wordt expliciet verwezen naar artikel 13 van het Koninklijk Besluit van 18 januari 1965 houdende de algemene regeling inzake reiskosten (0,3169 euro per kilometer); via amendement hebben wij bijkomend een gelijkstelling gevraagd voor verplaatsingen met openbaar vervoer of met de fiets. Dit kan dus vanaf nu. Die vergoeding kan nooit meer bedragen dan 2000 x de kilometervergoeding van toepassing op de wagen (dwz. 2000 x 0,3169 euro = 633,80 euro op jaarbasis). Opgelet: hiervan moet wel bewijs worden geleverd.’

Sonja BECQ: ‘Deze regeling is een stap vooruit. Organisaties die financieel voldoende sterk staan, kunnen hun vrijwilligers voortaan vergoeden voor hun verplaatsingen. Ook minderbegoede mensen moeten de kans krijgen vrijwilligerswerk te doen zonder dat zij op kosten worden gejaagd.’

nieuwe onkostenregeling voor vrijwilligers

CD&V heeft altijd zijn schouders gezet onder een goede regeling voor vrijwilligers. Na de wettelijke regeling van 3 juli 2005 bleven er nog altijd knelpunten bestaan in de regeling omtrent vrijwilligerswerk o.a. op het vlak van de onkostenvergoeding en de administratieve formaliteiten. Door mijn aandringen komt er nu een betere regeling voor de onkostenvergoeding.

Er is sprake van een principiële onverenigbaarheid tussen reële en forfaitaire onkostenvergoedingen. Dit heeft tot gevolg dat vrijwilligers die in de ene organisatie een kilometervergoeding ontvangen, in dezelfde of een andere organisatie geen forfaitaire vergoeding (vb. maaltijdforfait, …) kunnen krijgen.

Minister Onkelinx is nu bereid om hieraan te verhelpen door de vervoerskosten voor 2000 kilometer vrij te stellen per vrijwilliger en per jaar (tegen huidig kilometertarief van ambtenaren: 0,3093 € per kilometer).

Dit is een goede stap vooruit, maar er is nog meer nodig:

1. Niet enkel autovervoer, maar ook openbaar vervoer/verplaatsingen per fiets moeten worden vergoed tegen het kilometertarief;

2. Het fiscaal barema moet wettelijk worden vastgelegd (en geïndexeerd) zoals voor sociale vergoedingen  in plaats van de huidige procedure via  fiscale omzendbrieven;

3. De voorgestelde regeling is geen oplossing voor vrijwillige oppashulp die meestal gericht is op naaste buren.  Zij bieden immers ook een antwoord op reële sociale behoeften.

850.000 euro voor de vrijwilligers.

Wellicht zou ik nu moeten schrijven over de interpellaties van vanochtend en het feit dat de regering met Yves Leterme het vertrouwen gekregen heeft.

U heeft het zeker allemaal gevolgd via het nieuws op radio, tv of villa politica.

 

Maar ik breng met evenveel plezier het goede nieuws. De gratis vrijwilligersverzekering die via de provincies wordt toegekend, kan verdergezet worden.

Op aandringen van CD&V besliste de regering gisteren om  via de nationale loterij  850.000 euro opzij te zetten voor de vrijwilligers. Dit is een belangrijk signaal: op die manier kunnen we het maatschappelijk belang van die werking onderstrepen en de belangloze inzet van duizenden vrouwen en mannen belonen.

 

Er was discussie binnen de regering over de verdeling van de middelen van de nationale loterij, maar het geld voor de vrijwilligersverzekering is veilig gesteld.

Het bedrag van 850.000 euro moet zeker voldoende zijn voor 2008. De voorbije jaren werd het voorziene bedrag overigens niet volledig uitgeput. 2008 kan dan het jaar worden waarin op kruissnelheid gewerkt wordt , of desgevallend de regeling kan worden uitgebreid.

 

vrijwilligers

De week van de “vrijwilligers” is voorbij. Niet dat het daarmee gedaan is. 100.000en blijven zich , totaal belangloos en onbezoldigd, inzetten voor anderen; sport, milieu, cultuur, zorg…  Het was een week om de vrijwilliger even in de bloemetjes te zetten én de aanleiding om een aantal problemen toch nog even in de kijker te zetten.
Via parlementaire vragen proberen om de problemen ivm de onkostenvergoeding ( neen, niet iedereen moet vergoed worden) aan te kaarten; een uitzondering te vragen voor sommige groepen vrijwilligers ( rode kruis, oppas, de zgn. vrijwillige brandweer..), de verdeling van de middelen van de Nationale Loterij  . Vorige legislatuur vertrokken hiervoor brieven naar de toen bevoegde minister, maar Minister Onkelinx weet van niets.  De continuiteit van de ene naar de volgende legislatuur… We zullen dit euvel wel verhelpen door organisaties aan te sporen opnieuw te schrijven én wat we zelf hebben door te geven aan de minister.

Tegelijk hebben we een voorstel ingediend om de onkostenvergoeding iets te verhogen én het principe van vrijwilligersverlof te lanceren. Net zoals er voor vorming (educatief verlof) of voor mandatarissen (politiek verlof) mogelijkheid is om – uiteraard mits bewijs- verlof te nemen om die taak op te nemen zou dit ook voor een afgebakende groep vrijwilligers moeten kunnen.  Bestuursvrijwilligers met een zware verantwoordelijkheid vb.of om administratieve formaliteiten te kunnen vervullen. UIteraard zal dit wat discussie en denkwerk vergen, maar als we het debat niet aangaan, wordt er ook niet over gepraat.

Inmiddels komt de programmawet en de begroting op ons af. Toch nog proberen om er voldoende sociale accenten in te krijgen : welvaartsvastheid, zorg voor personen met een handicap, ouderschaps- en zorgverlof .

In het OCMW voor het eerst een bijkomst gehouden voor alle vrijwilligers , zowel van het rusthuis, het dienstencentrum, het vervoer .. Het was fijn om de mensen bij mekaar te zien én hoe ze met waardering naar mekaars voorstelling luisterden . Zeker voor herhaling vatbaar !