Een week justitie

Sinds dinsdag ben ik voorzitter van de commissie justitie. Een zware job, zo werd me verteld en dat klopt.  Het is een commissie waar veel voorstellen en ontwerpen aan de orde komen, maar waar ook graag politieke spelletjes worden gespeeld. En alle lettertjes uit het commissiereglement worden druk uitgeplozen. Gelukkig kan ik rekenen op uitstekende commissiesecretarissen ( allen vrouwen ! )

Gezien de kansspelenwet best voor het reces gestemd wordt, werd het dinsdag een nachtje doordoen tot 2 u. Waarom hebben sommigen zo’n lange aanloop nodig, voor ze kunnen zeggen wat ze te zeggen hebben?

Met dit ontwerp – de vorige paarse regering geraakte niet tot een akkoord – wordt getracht om de bescherming van de speler/gokker te versterken. Dinsdag krijgen we een tweede lezing en (hopelijk) woensdagavond bespreking in het parlement.

Federale ouderenadviesraad

Het is zover. Donderdag werd in de Kamer ons voorstel voor de oprichting van een federale ouderenadviesraad gestemd.  Hiermee wordt een eerste signaal gegeven dat ouderen ook op federaal niveau au serieux genomen worden. Het is nu aan Min. Arena om de concrete samenstelling en werking op poten te zetten én om de ouderen een betere plaats te geven in de pensioenconferentie.

Naar het voorbeeld van de Vlaamse ouderenadviesraad kan nu ook – binnen de federale bevoegdheden – op een serieuze wijze advies gegeven worden, dat ruimer gaat dan de pensioenen . Het raadgevend comité voor de pensioenen wordt opgeheven zodra deze raad operationeel is.

Te lage ophelderingsgraad bij verkrachtingszaken

De  mededeling in de media over de lage ophelderingsgraad bij verkrachtingen was voor mij aanleiding om de ministers De Clerck en De Padt te vragen naar het waarom. Volgens Justitieminister De Clerck vloeien de cijfers voort uit het Daphneprogramma – dat werd uitgevoerd in elf Europese landen en de periode 2001 – 2007 beslaat – en waarvan het eindverslag eind deze maand wordt verwacht. De Clerck beloofde een diepgaande analyse van studie en aanbevelingen met het oog op een efficiënte aanpak van de problematiek. Minister De Padt, van Binnenlandse Zaken, schetste een beeld van de werking en middelen van de politiediensten in deze tak van de criminaliteit. De “kit sexuele agressie” van Miet Smet wordt nog altijd gebruik. Ik begreep uit het antwoord van beide ministers dat deze zaak ernstig en op geïntegreerde manier door alle betrokkenen zal worden aangepakt. Voor het overige blijft het even wachten op de verdere analyse van De Clerck.

(Volledige tekst: www.dekamer.be, vragen 18 en 24 juni en 1 juli 2009, in plenaire, Commissie Justitie en Commissie Binnenland)

Inzagerecht in dossier voor personen met een handicap

Het lijkt ongerijmd : de wet op de patiëntenrechten garandeert inzagerecht in patiëntendossiers. Een infofolder van FOD Sociale Zekerheid stelt daarentegen dat de patiënt wel het recht heeft om geïnformeerd te worden over zijn medisch dossier via zijn arts, maar dat hij het zelf niet kan inkijken.

Volgens staatssecretaris Fernandez is dit inderdaad de praktijk, ook en vooral omdat de aanbevelingen van de Kruispuntbank stellen dat medische gegevens best aan de patiënt worden meegedeeld door een arts die zijn vertrouwen geniet. De relatie FOD-patiënt ( en het erbij horend medisch dossier)  is een andere relatie dan die tussen arts-patiënt  De staatssecretaris zal het dossier wel voorleggen aan bevoegde instanties.

Nochtans kan inzage in dit dossier even belangrijk zijn als in het ‘echte’ medisch dossier van een patiënt.

(Volledige tekst: www.dekamer.be, vragen 1 juli 2009, Commissie Sociale Zaken)

Cumulbeperking gepensioneerden afbouwen.

Veel gepensioneerden voelen zich goed bij het werk dat ze verrichten en willen dat graag verder blijven doen. Het geeft hen gelegenheid tot het behouden van sociale contacten, ze voelen zich nodig en gewaardeerd om het werk dat ze verrichten. Andere gepensioneerden balanceren op de rand van de armoede. Voor hen is bijverdienen bittere noodzaak.

Daarom werkten we aan een voorstel om de cumulbeperingen – voor verschillende groepen – af te bouwen.  
Momenteel mogen weduwen en weduwnaars en gepensioneerden slechts beperkt bijverdienen. Indien het inkomen de grensbedragen met meer dan 15 % overschrijdt wordt het volledige pensioen geschorst, bij overschrijding met minder dan 15% is de schorsing evenredig.
 
Op mijn vragen antwoordde Minister  Arena dat er in 2007  in totaal meer dan 2800 gepensioneerden teveel bijwerkten om hun pensioen te behouden : 892 verloren hun pensioen, de rest zag zijn pensioen verminderd. Eerst verklaarde de minister vooral de informatie voor de gepensioneerden op te drijven. Thans is ze ook bereid om de terugverdieneffecten ( fiscaliteit en sociale zekerheid) te onderzoeken. Vraag die ik reeds in januari 2009 indiende, maar waarop ik tot op heden geen antwoord op kreeg.
 
Inhoud van het voorstel :

-          Onbeperkt bijverdienen voor gepensioneerden die de pensioenleeftijd hebben bereikt. Zij hebben een volledige loopbaan opgebouwd. Bovendien kan op die manier mogelijk zwartwerk worden tegengegaan. We stellen overigens vast dat via vennootschapsconstructies nu reeds een ruim aantal gepensioneerden blijven werken naast hun pensioen ( en dus ontsnappen aan die sanctie ).

-          Behoud van de cumulbeperking voor wie de pensioenleeftijd nog niet bereikte. Het is niet de bedoeling dat mensen vervroegd met pensioen gaan om daarnaast nog te blijven werken. Wel moet de sanctie ( volledig verlies pensioen ) verzacht kunnen worden, zeker wanneer men 2 jaar na datum pas verwittigd wordt

-          Overlevingspensioen :  de cumulbeperking wordt behouden maar verzacht. De overschrijding van 15% wordt niet langer bestraft met het volledig verlies van het pensioen. De evenredige vermindering van het pensioen wordt veralgemeend. Dit lijkt ons een goede manier om de werkloosheidsval te vermijden.

-          Daarnaast wordt ook voorgesteld om alle grensbedragen automatisch mee te indexeren  

Dit wetsvoorstel als een belangrijke stap in de uitdagingen die de vergrijzing met zich meebrengt.

Statuut onthaalouders : meer en minder

De vragen rond de verdere uitwerking van het statuut van onthaalouders blijven.

Volgens Milquet werd de jongste weken verder overleg gepleegd over administratieve, juridische en financiële gevolgen van de overgang naar een volwaardig statuut. Naast RSZ, RSZPPO, FOD Werk en FOD Sociale Zekerheid, werden bevoegde gemeenschappen, Kind en Gezin en ONE, evenals Federale regering, deelregeringen, vakbonden en de sector, betrokken bij het overleg. “Rekening houdend met de doelstellingen lijkt het statuut van gelijkgestelde loontrekkende de beste oplossing. De overgang naar een gelijkgesteld loontrekkend werknemersstatuut verandert niets aan de arbeidsrelatie omkadering – erkende onthaalouders; zoals in het huidige statuut betreft de gelijkstelling de sociale zekerheidsrechten en niet het arbeidsrecht en de huidige juridische onzekerheid is groter noch kleiner in het nieuwe statuut. “Toekenning van dergelijke statuten heeft een zware impact op financieel gebied voor alle hoofdrolspelers: op federaal niveau, voor de gemeenschappen, de omkaderingsdiensten, de onthaalouders, enz. Anderzijds beperkt deze piste zoveel mogelijk de meerkost van het beoogde statuut.

In vergelijking met de huidige situatie en bij gelijke basisinkomsten betekent het voorstel een lichte stijging van het jaarlijks netto-inkomen voor alleenstaanden (+ 498,46€), maar riskeert een daling van het jaarlijks gezinsinkomen van gehuwde onthaalouders (ongeveer 2000€).’  (volledige tekst: www.dekamer.be, vragen 30 juni 2009, Commissie Sociale Zaken)

Gebrekkige communicatiemiddelen van de nieuwe pensioenpunten

Met veel tromgeroffel werden de  ‘pensioenpunten’ (= gemeenschappelijke zitdagen) aangekondigd. Op één plaats kon alle info vergaard worden. Ruimtelijk zitten de pensioendiensten van overheid, werknemers en zelfstandigen wel dicht bij mekaar – op 15 welbepaalde plaatsen en momenten – maar ze beschikken echter (nog steeds) niet over één aanspreekpunt.

Minister Arena gaf toe dat de Pensioenpunten over geen eigen (gezamenlijk) mailadres en telefoonnummer beschikken, en wel omdat zij momenteel niet permanent zijn. ‘In 2010 volgt een evaluatie van het project en kan een permanente opening van de Pensioenpunten 5 dagen op 5 overwogen worden. Ik wacht op een specifieke vorming voor de personeelsleden van de verschillende overheidsdiensten’, aldus Arena.

Indien men ruimtelijk bij mekaar kan zitten, moet men toch ook gezamenlijk één aanvraag kunnen afhandelen via één telefonisch/digitaal en zelfs schriftelijk contactpunt. Is dit nog van deze tijd ?

(volledige tekst: www.dekamer.be, vragen 16 juni 2009, Commissie Sociale Zaken)

Één vraag – één gezamenlijk antwoord : het blijft wachten op de “Polyvalentie van aanvraag tot raming van opgebouwde en nog te verwezenlijken pensioenrechten

Eén informatieaanvraag geldt niet voor alle stelsels gezamenlijk. Wie én werknemer, én zelfstandige én ambtenaar was moest ahw 3 maal een aanvraag indienen. Inmiddels is de “polyvalentie” voor de pensioenregelingen tussen werknemers en zelfstandigen er wel. De pensioenaanvraag in het ene stelsel houdt automatisch een aanvraag in voor het andere. Een en ander verloopt via het gemeentehuis.

Ook de publieke sector is gebaat bij een polyvalentie voor de pensioendiensten – hier moet de aanvraag gebeuren via de laatste werkgever – want ook ambtenaren worden geconfronteerd met gemengde loopbanen. Ook zij verwachten een geïntegreerd antwoord.

Minister Arena antwoordde dat polyvalentie in pensioenregelingen meer is dan een verbetering van de informatie-uitwisseling tussen diverse pensioenregelingen en –stelsels. Maar er moet nog veel gebeuren opdat de verschillende diensten zouden kunnen terugvallen op dezelfde systemen en dezelfde technische follow-up.

Het wordt wel dringend tijd dat hier een tandje wordt bijgestoken : we kennen immers steeds meer gemengde loopbanen

(volledige tekst: www.dekamer.be, vragen 16 juni 2009, Commissie Sociale Zaken)

bloed geven

Samen met Tom DEHAENE ging ik in op de oproep van CD&V om deel te nemen aan de opendeur-actie van de bloedtransfusiecentra op 13 juni jongsleden. Met de vakantie voor de deur hebben die immers vaak te maken met schaarste. Het was overigens niet de eerste ( en niet de laatste) keer dat wij bloed gaven.

dag van de bloedgevers

dank

Dank aan alle kiezers en  medewerkers.  Dankzij een goede samenwerking halen we een prachtig resultaat.  Zonder jullie steun was dit niet mogelijk.
De boodschap is wel duidelijk : een goed, stabiel  beleid om de economische situatie te trotseren met accent op onze Vlaamse aandachtspunten.  Daar zullen we samen aan moeten werken, Vlaams én federaal.